Ваш город Санкт-Петербурге?

Мы определили Ваш город автоматически, уточните, если мы ошиблись

Санкт-Петербург

Ваш город Санкт-Петербурге?

Мы определили Ваш город автоматически, уточните, если мы ошиблись

info@srocontact.ru Прием заявок 24/7

8 (812) 425 34 39 8 (800) 333 46 39 Звонки по России бесплатно

28.02.2025

НОК ответственных за пожарную безопасность: перспектива однозначна

Руководителям строительных компаний, владельцам и арендаторам объектов недвижимости, да всем, кто подписывает приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность, а главное — самим ответственным, стоит морально подготовится к встрече с процедурой независимой оценки квалификации (НОК).

Предыдущая Следующая

С 1 марта 2025 года независимая оценка квалификации лиц, отвечающих за пожарную безопасность зданий и сооружений, на соответствие требованиям профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике» (утв. Приказом Минтруда от 11 октября 2021 г. N 696н ) станет единственным способом подтвердить их право заниматься обеспечением пожарной безопасности объектов защиты.

К такому выводу из совокупности норм федеральных законов пришел Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (СПК МЧС).

Напомним, реализация государственной политики по развитию профессиональных квалификаций в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» предполагает постепенное изменение подхода к подтверждению компетентности специалистов за счет создания и внедрения Национальной системы квалификаций.

В общем виде национальная система включает в себя:

Систему профессиональных стандартов, в которых профессиональное сообщество самостоятельно определяет квалификационные требования к специалистам (за разработку стандартов отвечают отраслевые Советы по профессиональным квалификациям).
Систему независимой оценки квалификации, которая обеспечивает проведение профессиональных экзаменов на соответствие специалиста требованиям соответствующего профессионального стандарта (проведение экзамена НОК обеспечивают аккредитованные СПК Центры оценки квалификации (ЦОК).
Систему электронных реестров, в том числе — нормативных документов (профстандарты и оценочные средства), участников системы (СПК и ЦОК), и открытый реестр специалистов, получивших свидетельство об успешном прохождении НОК (за ведение реестров отвечает Автономная некоммерческая организация «Национальное агентство развития квалификаций» (АНО «НАРК»).

Для ряда видов экономической деятельности, связанных с обеспечением безопасности, независимая оценка квалификации уже стала обязательной. Профессиональный экзамен в рамках НОК проходят специалисты ответственные за эксплуатацию лифтового оборудования, специалисты ответственные за проектирование и за организацию строительства зданий и сооружений. В прошлом году СПК МСЧ завершил формирование нормативной, законодательной и организационной базы для введения НОК в сфере обеспечения пожарной безопасности.

С учетом изложенного, введение обязательной оценки квалификации и включение в федеральный реестр сведений обо всех ответственных за пожарную безопасность ОКС специалистах, получивших свидетельства о прохождении НОК, решение предсказуемое и неотвратимое.

Соответствующие поправки в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодатели внесли два года назад:

«Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).» (ч. 3, ст. 37 введена Федеральным законом от 24 сентября 2022 г. № 370-ФЗ).

Позиция отраслевого СПК понятна и формализована:

В отраслевом законодательстве установлены условия допуска к профессиональной деятельности лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений;
Ответственное лицо должно соответствовать квалификационным требованиям,
Профессиональный стандарт, содержащий требования имеется в наличии;
Единственный законный способ подтвердить соответствие требованиям стандарта – пройти экзамен НОК;
Переходные положения при установлении новых требований к работникам установлены на период до 01 марта 2025 года.

Таким образом, Совет делает вывод, что с 1 марта 2025 года свидетельство о квалификации – единственный документ, который подтверждает соответствие квалификации работника положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям.

«Наличие свидетельства о квалификации, полученного в результате успешного прохождения независимой оценки квалификации, является обязательным документом для лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений», — резюмирует СПК МЧС в правовом обосновании обязательности НОК, опубликованном на его официальном сайте.

Разумеется, в марте инспектор пожнадзора не придет сразу во все организации. Также очевидно, что в ведомственных документах — инструкциях и регламентах, в силу разумной инертности и цикличности работы системы государственного контроля и надзора, новые обязательные требования появятся не в первую ночь весны. Однако, менее очевидно, но хорошо понятно по опыту, что при должном усердии госслужащих именно в переходный период отсутствие в организации сотрудника, ответственного за пожарную безопасность, может добавить лишних хлопот.

В завершение отметим, что участники строительного рынка помнят двух и даже трех месячные очереди на экзаменационных площадках на прохождение НОК в первый год после введения обязательного профессионального экзамена для ГИП-ов, и еще месяц ожидания – на внесение сведений в реестр НАРК и получение свидетельства. А ведь, по имеющимся сведениям, требования СПК МЧС к ЦОК-ам, ЭП и к организации процедуры НОК существенно сложнее и строже.

Методику определения стоимости услуг по оценке квалификации Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (СПК МЧС) утвердил 25 декабря 2024 года.

НОК ответственных за пожарную безопасность: перспектива однозначна

вам может быть интересно

Глава Минстроя России принял участие в итоговом заседании Совета Российского союза строителей

ТК 066 обновляет систему стандартов оценки опыта и деловой репутации

Кадровый вопрос, часть II: об изменении отношения к строительным профессиям