Независимая оценка квалификации в строительстве: реализация под микроскопом
Конференция НОСТРОЙ показала высокий спрос на систему НОК и её масштабное развитие, несмотря на выявленные нарушения в работе ЦОК. Ключевыми направлениями стали цифровизация экзаменов и ужесточение требований к специалистам и СРО.
26 марта 2026 года в Москве в рамках деловой программы XXV Всероссийского съезда строительных СРО прошла конференция, посвящённая развитию системы независимой оценки квалификации (НОК) и деятельности центров оценки квалификации.
В президиум вошли президент НОСТРОЙ Антон Глушков и вице-президент объединения Антон Мороз. Модератором выступил председатель Совета по профессиональным квалификациям в строительстве, вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин, представивший основной аналитический доклад.
По словам Александра Ишина, инфраструктура НОК в строительной отрасли активно развивается: на сегодняшний день функционируют 73 центра оценки квалификации и 173 экзаменационных центра в 78 регионах России. Сеть охватывает всю страну, включая новые территории, а также выходит на международный уровень — экзаменационный центр действует в Беларуси.
Спрос на прохождение НОК остаётся высоким: подано около 200 тысяч заявок, из которых более 180 тысяч уже завершились сдачей экзаменов. Уровень успешности составляет 86%, что свидетельствует о стабильной эффективности системы.
При этом особое внимание было уделено вопросам дисциплины и соблюдения требований. В Национальном реестре специалистов (НРС) числится свыше 270 тысяч человек, значительная часть которых обязана пройти НОК. Из-за отсутствия подтверждения квалификации из реестра уже исключено более 41 тысячи специалистов.
Александр Ишин обозначил ряд проблем в работе центров оценки квалификации. Среди них — нарушение сроков передачи результатов экзаменов, несоответствие техническим требованиям (в том числе к интернет-соединению и системам видеонаблюдения), а также кадровые нарушения, включая отсутствие необходимого количества экспертов на экзаменах. Также фиксируются случаи нарушения процедуры экзамена — использование запрещённых материалов и посторонняя помощь.
Он подчеркнул, что в соответствии с Федеральным законом № 238-ФЗ решение о выдаче свидетельства о квалификации принимает Совет по профессиональным квалификациям. Даже при успешной сдаче экзамена результат может быть аннулирован, если кандидат не соответствует установленным требованиям. За нарушения центрам выносятся предупреждения, а при повторных случаях — они лишаются полномочий. На данный момент вынесено 36 предупреждений, 11 центров уже лишены аккредитации.
Для повышения качества подготовки специалистов заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Валерий Карпов представил цифровую платформу подготовки к экзамену. Она включает тренировочный и практический режимы, видеолекции, структурированные учебные материалы и симулятор экзамена, максимально приближенный к реальным условиям.
Антон Глушков отметил, что за три года внедрения НОК фактические показатели превысили плановые. Это во многом связано с упрощением требований к стажу для включения специалистов в НРС.
При этом он выделил две ключевые проблемы: недостаточную загрузку центров оценки квалификации и нарушения в процессе экзаменов. В качестве решения предложено внедрение новой программной платформы, которая повысит прозрачность процедуры и снизит влияние человеческого фактора. По его словам, системная подготовка позволит повысить качество сдачи экзаменов и мотивацию специалистов.
В ходе дискуссии участники обсудили практические вопросы прохождения НОК и дальнейшее развитие системы в условиях обновлённого законодательства.
Подводя итоги, Александр Ишин напомнил о вступлении в силу с 1 марта 2026 года Федерального закона № 309-ФЗ. Одним из ключевых нововведений стала обязательная привязка специалистов из НРС к компаниям — членам СРО через единую цифровую базу.
Также изменяется подход к регулированию кадров: вводится обязательное включение широкого перечня специалистов (мастера, прорабы, инженеры ПТО и др.) в соответствующий реестр. Проект перечня таких должностей находится на завершающей стадии согласования.
вам может быть интересно
-
18
окт
150 домов выбыло из Единого реестра проблемных объектов в 2024 году
Под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина состоялось селекторное совещание с субъектами по ключевым вопросам жили...
28.10.2024 -
08
окт
Антон Глушков представил в Госдуме итоги работы НОСТРОЙ по оценке квалификации строителей и меры ее совершенствования
Круглый стол, посвященный независимой оценке квалификации (НОК) специалистов в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, а также перспективам внедрения этой системы в сферу ЖКХ, со...
21.10.2025 -
26
июнь
Антон Глушков: без квалифицированных кадров рост производительности труда в строительстве невозможен
Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков вывел главную формулу повышения производительности труда. О ключевых слагаемых он рассказал на пленарном заседании фору...
05.07.2025