Что такое СРО
Административные барьеры – большое препятствие для функционирования бизнеса. Для их уменьшения государство передало контроль за определенными видами деятельности саморегулируемым организациям (СРО). Разберемся, как они функционируют.
Что такое СРО
Саморегулируемая организация (СРО) – это некоммерческое объединение предпринимателей, функционирующих в одной отрасли. Миссия таких организаций – контроль за деятельностью своих членов, что позволяет государству снизить административные расходы. СРО разрабатывают и устанавливают для участников обязательные стандарты и правила работы, контролируют их соблюдение, а также применяют меры дисциплинарного воздействия к нарушителям. Существование таких организаций повышает ответственность предпринимателей, способствует развитию саморегулирования отрасли, а также снижает бюрократическую нагрузку на бизнес. Деятельность СРО регулируется законом № 315-ФЗ от 01 декабря 2007 года.
Особенности СРО:
● В состав объединения входят не менее 25 предпринимателей (например, в строительстве) или не менее сотни субъектов сферы (к примеру, это могут быть аудиторы).
● Объединение занимается разработкой правил и стандартов, обязательных для каждого участника.
● СРО несет имущественную ответственность перед потребителями. Объединения также компенсируют ущерб клиентам при возникновении такой необходимости.
● Цель союза – повышение качества работ и услуг в соответствующей сфере. СРО организуют в различных сферах деятельности. Членство в них обязательно для ряда профессионалов. К ним относят строителей, проектировщиков, инженеров и других.
Структура и финансирование СРО
Организационная структура СРО подразумевает наличие нескольких блоков:
● собрания членов;
● правления;
● лица, занимающего должность Президента.
Все решения принимаются общим собранием большинством голосов. Организация финансируется за счет вступительных, регулярных членских и целевых взносов (в число которых входят также и взносы в компенсационный фонд). Дополнительные средства поступают от оказания платных услуг, продажи информационных материалов и размещения денег на банковских депозитах.
Какие функции выполняет объединение
СРО реализуют следующие функции:
● Разработка правил приема, требований к участникам. СРО устанавливает критерии и требования, которым должны соответствовать ее члены. Также СРО занимается разработкой санкционной политики за нарушение тех или иных правил и оснований для исключения из организации в случае серьезных проступков.
● Разрешение возможных конфликтов между участниками рынка. СРО выступает арбитром в спорах и разногласиях, возникающих между членами объединения.
● Анализ осуществляемой участниками деятельности. СРО осуществляет регулярный мониторинг и контроль за деятельностью членов, проверяет соблюдение ими установленных правил и стандартов. Это позволяет своевременно выявлять нарушения и принимать меры по их устранению.
● Представление интересов членов СРО в государственных инстанциях. Организация выступает от имени своих участников в диалоге с органами власти, лоббируя их интересы и отстаивая позиции при принятии нормативно-правовых актов, затрагивающих сферу деятельности.
● Организация деятельности по обучению компаний-участниц объединения, а также частных профессионалов. СРО разрабатывает и реализует образовательные программы, повышая квалификацию сотрудников своих членов, а также проводит обучение частных специалистов отрасли.
● Обеспечение информационной прозрачности деятельности. СРО публикует отчеты, статистику и другую информацию о своей работе и состоянии рынка, что повышает информированность участников и потребителей.
● Формирование компенсационных фондов для возмещения ущерба клиентам. СРО создает специальные резервные фонды, средства из которых могут быть направлены на возмещение убытков, причиненных клиентам членами организации.
Преимущества членства в СРО
Членство в СРО дает предпринимателям следующие преимущества:
● Получение допуска к определенным видам деятельности, замещающего государственную лицензию. Имея допуск, организация получает возможность осуществлять свою деятельность в соответствующей сфере.
● Возможность участия в государственных закупках, тендерах. Во многих случаях обязательным условием для участия в них выступает наличие данного допуска.
● Повышение квалификации сотрудников посредством реализации обучающих программ.
● Предоставление консультаций по вопросам бухгалтерии и права.
● Компенсация убытков клиентам при помощи средств из компенсационного фонда.
● Увеличение доверия со стороны клиентов. Однако членство в СРО связано с финансовыми затратами, которые могут достигать нескольких сотен тысяч рублей в год. Эти расходы не облагаются налогом и учитываются как издержки бизнеса.
Что такое «допуск СРО»
Допуск необходим для выполнения определенных видов деятельности. Например, земляных работ, монтажа сборных конструкций и других типов строительных работ. Допуск СРО действует бессрочно по территории России, но может быть приостановлен в случае прекращения членства, получения аналогичного допуска в другой СРО, нарушений в работе и пр.
Допуск приостанавливают при нарушениях правил, установленных СРО. В таких ситуациях предприниматель должен устранить нарушения, пройти проверку и подтвердить соответствие требованиям для восстановления допуска. Если предприниматель привлекался к ответственности за нарушение законодательных норм или внутренних регламентов СРО - это также может стать основанием для приостановки допуска.
Ответственность за работу без допуска
Отсутствие допуска СРО влечет за собой штрафы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях. Также возможны гражданско-правовые последствия и уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. Если уровень дохода составляет 1,5-6 миллионов руб., в качестве наказания предусмотрено лишение свободы до полугода. Но при этом если для определенного вида деятельности вступление в СРО не обязательно, а носит добровольный характер, то в таком случае наказаний не будет.
Подведем итоги. Саморегулируемые организации объединяют предпринимателей, устанавливают стандарты работы, контролируют деятельность, защищают интересы членов перед государством и компенсируют убытки клиентам. Допуск СРО заменяет лицензию и упрощает ведение бизнеса, что способствует росту и развитию предпринимательства.
вам может быть интересно
-
26
мар
НОПРИЗ и Главгосэкспертиза России подвели итоги анализа допущенных ошибок специалистов, состоящих в НРС, и согласовали план работ на текущий год
26 марта 2024 года в Москве состоялось совещание руководителей и экспертов Национального объединения изыскателей и проектировщиков и Главгосэкспертизы России....
08.04.2024 -
26
май
Синхронизация федеральных проектов повышает эффективность реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»
Национальные проекты реализуются в регионах России с 2019 года. Федеральные проекты, входящие в состав нацпроектов, объединяют в себе комплекс задач, направленных на улучшение качества жизни в стране ...
03.06.2024 -
12
дек
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков в эфире «Радио России» рассказал о последствиях возможной отмены моратория для застройщиков
Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков выступил приглашенным экспертом программы «Слушаем!» в эфире «Радио России»....
18.12.2025