Что такое СРО
Административные барьеры – большое препятствие для функционирования бизнеса. Для их уменьшения государство передало контроль за определенными видами деятельности саморегулируемым организациям (СРО). Разберемся, как они функционируют.
Что такое СРО
Саморегулируемая организация (СРО) – это некоммерческое объединение предпринимателей, функционирующих в одной отрасли. Миссия таких организаций – контроль за деятельностью своих членов, что позволяет государству снизить административные расходы. СРО разрабатывают и устанавливают для участников обязательные стандарты и правила работы, контролируют их соблюдение, а также применяют меры дисциплинарного воздействия к нарушителям. Существование таких организаций повышает ответственность предпринимателей, способствует развитию саморегулирования отрасли, а также снижает бюрократическую нагрузку на бизнес. Деятельность СРО регулируется законом № 315-ФЗ от 01 декабря 2007 года.
Особенности СРО:
● В состав объединения входят не менее 25 предпринимателей (например, в строительстве) или не менее сотни субъектов сферы (к примеру, это могут быть аудиторы).
● Объединение занимается разработкой правил и стандартов, обязательных для каждого участника.
● СРО несет имущественную ответственность перед потребителями. Объединения также компенсируют ущерб клиентам при возникновении такой необходимости.
● Цель союза – повышение качества работ и услуг в соответствующей сфере. СРО организуют в различных сферах деятельности. Членство в них обязательно для ряда профессионалов. К ним относят строителей, проектировщиков, инженеров и других.
Структура и финансирование СРО
Организационная структура СРО подразумевает наличие нескольких блоков:
● собрания членов;
● правления;
● лица, занимающего должность Президента.
Все решения принимаются общим собранием большинством голосов. Организация финансируется за счет вступительных, регулярных членских и целевых взносов (в число которых входят также и взносы в компенсационный фонд). Дополнительные средства поступают от оказания платных услуг, продажи информационных материалов и размещения денег на банковских депозитах.
Какие функции выполняет объединение
СРО реализуют следующие функции:
● Разработка правил приема, требований к участникам. СРО устанавливает критерии и требования, которым должны соответствовать ее члены. Также СРО занимается разработкой санкционной политики за нарушение тех или иных правил и оснований для исключения из организации в случае серьезных проступков.
● Разрешение возможных конфликтов между участниками рынка. СРО выступает арбитром в спорах и разногласиях, возникающих между членами объединения.
● Анализ осуществляемой участниками деятельности. СРО осуществляет регулярный мониторинг и контроль за деятельностью членов, проверяет соблюдение ими установленных правил и стандартов. Это позволяет своевременно выявлять нарушения и принимать меры по их устранению.
● Представление интересов членов СРО в государственных инстанциях. Организация выступает от имени своих участников в диалоге с органами власти, лоббируя их интересы и отстаивая позиции при принятии нормативно-правовых актов, затрагивающих сферу деятельности.
● Организация деятельности по обучению компаний-участниц объединения, а также частных профессионалов. СРО разрабатывает и реализует образовательные программы, повышая квалификацию сотрудников своих членов, а также проводит обучение частных специалистов отрасли.
● Обеспечение информационной прозрачности деятельности. СРО публикует отчеты, статистику и другую информацию о своей работе и состоянии рынка, что повышает информированность участников и потребителей.
● Формирование компенсационных фондов для возмещения ущерба клиентам. СРО создает специальные резервные фонды, средства из которых могут быть направлены на возмещение убытков, причиненных клиентам членами организации.
Преимущества членства в СРО
Членство в СРО дает предпринимателям следующие преимущества:
● Получение допуска к определенным видам деятельности, замещающего государственную лицензию. Имея допуск, организация получает возможность осуществлять свою деятельность в соответствующей сфере.
● Возможность участия в государственных закупках, тендерах. Во многих случаях обязательным условием для участия в них выступает наличие данного допуска.
● Повышение квалификации сотрудников посредством реализации обучающих программ.
● Предоставление консультаций по вопросам бухгалтерии и права.
● Компенсация убытков клиентам при помощи средств из компенсационного фонда.
● Увеличение доверия со стороны клиентов. Однако членство в СРО связано с финансовыми затратами, которые могут достигать нескольких сотен тысяч рублей в год. Эти расходы не облагаются налогом и учитываются как издержки бизнеса.
Что такое «допуск СРО»
Допуск необходим для выполнения определенных видов деятельности. Например, земляных работ, монтажа сборных конструкций и других типов строительных работ. Допуск СРО действует бессрочно по территории России, но может быть приостановлен в случае прекращения членства, получения аналогичного допуска в другой СРО, нарушений в работе и пр.
Допуск приостанавливают при нарушениях правил, установленных СРО. В таких ситуациях предприниматель должен устранить нарушения, пройти проверку и подтвердить соответствие требованиям для восстановления допуска. Если предприниматель привлекался к ответственности за нарушение законодательных норм или внутренних регламентов СРО - это также может стать основанием для приостановки допуска.
Ответственность за работу без допуска
Отсутствие допуска СРО влечет за собой штрафы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях. Также возможны гражданско-правовые последствия и уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. Если уровень дохода составляет 1,5-6 миллионов руб., в качестве наказания предусмотрено лишение свободы до полугода. Но при этом если для определенного вида деятельности вступление в СРО не обязательно, а носит добровольный характер, то в таком случае наказаний не будет.
Подведем итоги. Саморегулируемые организации объединяют предпринимателей, устанавливают стандарты работы, контролируют деятельность, защищают интересы членов перед государством и компенсируют убытки клиентам. Допуск СРО заменяет лицензию и упрощает ведение бизнеса, что способствует росту и развитию предпринимательства.
вам может быть интересно
-
28
нояб
В Санкт-Петербурге открылся Всероссийский форум капитального ремонта и эксплуатации жилищного фонда и IX Всероссийский съезд региональных операторов капремонта
В первый день мероприятия актуальные вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства эксперты обсуждали в группах в рамках проведения круглых столов. ...
02.12.2024 -
22
май
Утверждена новая редакция внутреннего стандарта Всероссийского союза страховщиков
Президиумом Всероссийского союза страховщиков (ВСС) утверждена новая редакция внутреннего стандарта ВСС «Стандарт страхования риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации ус...
30.05.2025 -
08
дек
В Кисловодске прошла Окружная конференция строительных СРО Северного Кавказа
Под председательством координатора Национального объединения строителей по Северо-Кавказскому федеральному округу Фидара Кудзоева в Кисловодске прошла Окружная конференция саморегулируемых о...
16.12.2025