Антон Глушков о реформе СРО: главные вызовы, рейтинг подрядчиков и новые правила
Реформа системы саморегулирования в строительной отрасли, запущенная после принятия Федерального закона № 309-ФЗ, стала одним из ключевых процессов для саморегулируемых организаций, подрядчиков и национальных объединений.
Несмотря на то что практическая работа по внедрению новых механизмов началась ещё в конце 2025 года, именно съезды НОСТРОЙ и НОПРИЗ обозначили официальный переход к полноценной реализации реформы.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков в рамках пресс-подхода на XXV Всероссийском съезде ответил на вопросы о том, какие этапы реформы окажутся наиболее сложными для участников рынка.
По его словам, основная нагрузка ложится на саморегулируемые организации, поскольку новый закон значительно расширяет объём их функций. Однако сам НОСТРОЙ был заранее подготовлен к изменениям: цифровая инфраструктура уже создана, программные решения протестированы, а Единый реестр членов СРО и их обязательств готов к полноценному наполнению.
Тем не менее, ключевой вызов сегодня — не технологический, а организационный. Необходимо донести до подрядных организаций цели и принципы работы новой системы. Заполнение данных о контрактах ложится непосредственно на членов СРО, что требует от них дополнительных усилий, пусть и разовых.
При этом сама логика саморегулирования существенно меняется. Если ранее взаимодействие с СРО было эпизодическим — на этапе вступления или изменения уровня ответственности, — то теперь система становится постоянным инструментом сопровождения деятельности подрядчика на протяжении всего жизненного цикла его работы.
Особое внимание Антон Глушков уделил внедрению системы рейтингования строительных компаний. По его мнению, этот механизм способен стать эффективным инструментом регулирования рынка без внесения изменений в 44-ФЗ о госзакупках.
Рейтинг, основанный на оценке опыта и деловой репутации, позволит:
- объективно сопоставлять подрядчиков с требованиями конкретных контрактов;
- ограничить доступ к сложным проектам для компаний без достаточной квалификации;
- стимулировать профессиональное развитие и накопление опыта;
- снизить практику создания «одноразовых» юридических лиц;
- минимизировать ценовой демпинг на торгах.
По сути, речь идёт о переходе к более зрелой модели рынка, где приоритетом становится не минимальная цена, а качество и надёжность исполнителя.
Глушков отметил, что переходный период 2026–2027 годов будет непростым, поскольку система требует накопления значительного массива данных. Однако уже к марту 2027 года, после полноценного наполнения реестров, преимущества реформы станут очевидны как для государства, так и для добросовестных участников рынка.
Отвечая на вопрос о дальнейшей судьбе нормативной базы, он подчеркнул, что законодательство, скорее всего, будет дорабатываться. Несмотря на то что закон № 309-ФЗ разрабатывался совместно с Минстроем России, практика его применения неизбежно выявит новые вопросы. Аналогичный опыт уже был в 2017 году при внедрении 372-ФЗ, когда на адаптацию системы потребовалось более двух лет.
При этом наиболее сложным этапом текущей реформы Глушков назвал не изменения в федеральном законодательстве, а разработку и внедрение правил саморегулирования. Именно эти документы должны детализировать принципы работы системы и обеспечить её практическую реализацию.
Работа над правилами ведётся в формате широкой профессиональной дискуссии с участием представителей всех федеральных округов. Координацию осуществляет Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ совместно с аппаратом объединения.
Планируется, что проект правил будет опубликован для обсуждения уже в ближайшее время, после чего в течение нескольких месяцев они будут утверждены и начнут применяться на практике. Полный цикл адаптации системы должен завершиться до конца 2026 года.
Отдельно президент НОСТРОЙ остановился на вопросах цифровизации процессов. Значительная часть данных в Едином реестре уже автоматизирована, однако остаётся задача загрузки исторических контрактов, начиная с 2017 года. Этот этап планируется завершить в течение 2–3 месяцев.
В дальнейшем НОСТРОЙ рассчитывает на расширение интеграции с государственными информационными системами через СМЭВ, что позволит максимально автоматизировать процесс сбора данных. В таком случае роль подрядчиков сведётся к проверке и подтверждению достоверности информации.
Таким образом, реформа саморегулирования постепенно формирует новую модель строительного рынка, основанную на прозрачности, цифровых инструментах и объективной оценке профессиональной репутации участников.
вам может быть интересно
-
13
фев
Антон Глушков рассказал радио «Комсомольская правда — Новосибирск» про тенденции в сфере комплексного развития территорий
Антон Глушков рассказал радио «Комсомольская правда — Новосибирск» про тенденции в сфере комплексного развития территорий....
16.02.2026 -
06
фев
Разработан новый ГОСТ Р для применения беспилотников в строительстве
В 2024 году Минстрой России разработал новый стандарт ГОСТ Р «Системы беспилотные авиационные в строительстве, применяемые для производства геодезических работ. Общие требования»....
10.02.2025 -
04
июнь
В Минстрое России прошло еженедельное совещание с регионами и ГРБС
В Минстрое России прошло еженедельное совместное совещание с регионами и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС)....
11.06.2025