II Налоговый конгресс строителей: что обсудили НОСТРОЙ, ФНС и Минфин
17 июня 2026 года в Москве прошел II Налоговый конгресс строителей НОСТРОЙ, где представители ФНС, Минфина и строительного бизнеса обсудили ключевые налоговые вызовы отрасли. В центре внимания оказались НДС 22%, налоговый скоринг, дробление бизнеса, госконтракты и рост убыточности строительных компаний.
17 июня 2026 года в Москве состоялся II Налоговый конгресс строителей, организованный Национальным объединением строителей — НОСТРОЙ. Мероприятие собрало более 50 специалистов компаний — членов саморегулируемых организаций, а также представителей Федеральной налоговой службы России и Министерства финансов Российской Федерации.
Главной темой конгресса стали налоговые вопросы, которые сегодня напрямую влияют на устойчивость строительного бизнеса. Особое внимание участники уделили налогам для малого и среднего предпринимательства, инструментам планирования, оптимизации, взаимодействию с ФНС и новым рискам для подрядчиков и застройщиков.
Фокус конгресса: налоги, контроль и устойчивость строительного бизнеса
Открывая мероприятие, заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов отметил, что ключевой задачей конгресса является обсуждение практических налоговых вопросов, с которыми ежедневно сталкиваются строительные компании. Речь шла не только о формальном соблюдении законодательства, но и о том, как бизнесу работать в условиях усиления контроля, роста налоговой нагрузки и снижения рентабельности контрактов.
Для строительной отрасли эти вопросы особенно актуальны: именно здесь налоговые органы фиксируют значительное число нарушений, а сами компании одновременно сталкиваются с ростом издержек, изменением налоговых ставок и проблемами ценообразования в государственных контрактах.
ФНС обозначила ключевые налоговые риски в строительстве
Заместитель начальника Контрольного управления ФНС России Константин Новоселов напомнил о системной задаче по обелению экономики и усилению контроля в строительной сфере. В центре обсуждения оказались схемы, которые налоговые органы рассматривают как наиболее рискованные.
Среди них — дробление бизнеса, использование технических контрагентов, «бумажный» НДС, применение закрытых паевых инвестиционных фондов, а также оформление самозанятых там, где фактически присутствуют признаки трудовых отношений.
Отдельное внимание было уделено критериям, по которым самозанятые могут быть переквалифицированы в штатных сотрудников. Для строительных компаний это особенно чувствительная тема, поскольку проектная занятость и привлечение внешних исполнителей широко распространены в отрасли.
Также участникам напомнили о новых возможностях налоговых органов при проведении проверок, включая выемку документов, и об ограничении снижения штрафов: теперь размер санкций может быть уменьшен не более чем в 10 раз.
Налоговый скоринг и госконтракты
Начальник Межрегиональной инспекции ФНС России Ирина Александрова подчеркнула, что компаниям важно реагировать на любые уведомления налоговой инспекции. Игнорирование запросов и требований может привести к росту рисков и осложнить дальнейшее взаимодействие с ФНС.
Одной из значимых тем стало внедрение скоринга налогоплательщиков как обязательного условия для участия в государственных контрактах. Это означает, что налоговая репутация компании постепенно становится не только вопросом проверок, но и фактором допуска к крупным проектам.
Также были обозначены критерии налогового мониторинга: оборот и активы от 800 млн рублей, а также сумма налогов от 80 млн рублей. Кроме того, ФНС сообщила о разработке новой формы сбора данных о заработной плате физических лиц на строительных объектах. Эти сведения планируется использовать для более корректного формирования смет.
НДС: переход на ставку 22% и последствия для договоров
Одним из центральных вопросов конгресса стало исчисление НДС. Заместитель начальника отдела Минфина России Елена Вихляева отметила, что строительная отрасль обеспечивает около 30% всех поступлений НДС в бюджет, поэтому любые изменения ставки особенно значимы для рынка.
Особое внимание было уделено переходу на ставку НДС 22% с 1 января 2026 года. Для строительных компаний критически важно правильно определить, какая ставка применяется к конкретным договорам и этапам работ.
По договорам «под ключ» вся сумма договора облагается по новой ставке. При поэтапной сдаче работ действует иной подход: акты, принятые до 1 января 2026 года, сохраняют ставку 20%, а работы, принятые после этой даты, облагаются уже по ставке 22%.
В связи с этим участникам рекомендовали особенно внимательно прописывать сроки, объемы этапов и порядок сдачи работ. Отдельно была затронута тема раздельного учета доходов при комплексном развитии территорий.
Налог на прибыль и спорные вопросы застройщиков
Большой интерес вызвало выступление заместителя начальника Управления налогообложения юридических лиц ФНС России Андрея Конькова, посвященное налогу на прибыль.
Один из ключевых вопросов касался квартир, которые остаются у застройщика после ввода объекта и раскрытия эскроу. Представитель ФНС пояснил, что ведомство не считает такие квартиры безвозмездно полученным имуществом, поскольку они построены за счет собственных и кредитных средств застройщика. При этом сейчас обсуждается справедливая модель их налогообложения.
Еще одна проблема связана с договорами долевого участия, в которых предусмотрено строительство социальной инфраструктуры. На практике прибыль по таким объектам может возникать только после сдачи социнфраструктуры, которая нередко задерживается на 2–3 года. Из-за этого у застройщиков формируются искусственные убытки, что в дальнейшем может приводить к налоговым претензиям и штрафам.
Практическая оценка рисков для строительных компаний
Управляющий партнер ГК «Аудит-Вела» Елена Восканян представила участникам практические критерии самостоятельной оценки налоговых рисков. В частности, речь шла о признаках технических контрагентов, возможных зонах доначислений и рисках, связанных с фондом оплаты труда.
Для строительных компаний такая самодиагностика становится важным элементом налоговой безопасности. Она позволяет заранее выявить слабые места в договорной работе, структуре затрат, выборе подрядчиков и оформлении отношений с физическими лицами.
Проблема убыточности строительных компаний
Подводя итоги дискуссии, Павел Малахов обратил внимание на тревожную статистику: количество убыточных строительных компаний в категории микробизнеса — членов СРО за 2025 год выросло на 30% и превысило 14,5 тысячи.
По мнению НОСТРОЙ, одна из причин такой ситуации — необъективный расчет начальной цены государственных контрактов. Было выявлено более 170 контрактов на общую сумму 160 млрд рублей с недостоверной сметой.
Дополнительной проблемой стал отказ региональных властей признавать рост НДС основанием для изменения цены контракта. В результате налоговые издержки фактически перекладываются на подрядчиков, которые и без того работают при минимальной или нулевой рентабельности.
Также был представлен алгоритм действий при смене ставки НДС с учетом позиции Конституционного суда, изложенной в решении №41-П.
Итоги конгресса
II Налоговый конгресс строителей показал, что налоговая повестка для строительной отрасли становится все более комплексной. Для компаний уже недостаточно просто соблюдать формальные требования законодательства. Необходимо учитывать налоговую репутацию, структуру контрактов, качество контрагентов, условия договоров, порядок сдачи работ и корректность сметных расчетов.
Ключевые итоги конгресса можно свести к нескольким направлениям:
— налоговый контроль в строительстве будет усиливаться;
— ФНС продолжит борьбу с дроблением бизнеса, «бумажным» НДС и фиктивной занятостью;
— переход на НДС 22% требует пересмотра договорной и сметной документации;
— налоговый скоринг становится фактором доступа к госконтрактам;
— застройщикам необходима более справедливая модель учета прибыли по сложным проектам;
— проблема убыточности подрядчиков требует системного решения на уровне отрасли и государства.
В завершение Павел Малахов подчеркнул, что НОСТРОЙ намерен продолжать проведение подобных конгрессов. Количество острых вопросов у строительного сообщества к органам власти не снижается, а регулярный диалог остается одним из ключевых инструментов поиска сбалансированных решений для отрасли.
вам может быть интересно
-
15
июнь
Экспертный совет НОСТРОЙ рассмотрел законопроекты в сфере строительства
11 июня 2026 года состоялось 139-е заседание Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере. Участники рассмотрели проекты федеральных законов и утверди...
19.06.2026 -
05
сен
Состоялось очередное заседание Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ
Очередное заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) под руководством председателя комиссии Максима Федорченко состоялось 4 сентября 2024 года в...
10.09.2024 -
06
фев
НОСТРОЙ: Критерии оценки городской экологии должны быть расширены
Экологический рейтинг городских районов Москвы должен учитывать комплекс факторов, в том числе и качество строительных материалов, из которых построены дома....
09.02.2026